根据预算估计汽车制造商将根据USMCA支付30亿美元的新关税

华盛顿——美国国会预算办公室(CBO)估计,美国总统唐纳德·特朗普改写北美贸易规则,将使汽车制造商在未来十年为无法满足更高地区内容要求的汽车和零部件多支付近30亿美元的关税。

这一预测包含在无党派预算咨询机构(budget advisory agency)对美国新法案实施成本的估计中美国众议院星期四将审议这项协议。

取代已有26年历史的北美自由贸易协定(NAFTA)的USMCA预计将在众议院获得共和党和民主党的广泛支持。

为了让这三个国家之间的汽车免关税,USMCA规定了75%的地区含量要求,高于北美自由贸易协定的62.5%,同时还要求使用北美钢铁和铝。

此外,40%到45%的车辆必须来自高工资地区,即美国和加拿大,这些地区每小时的工资超过16美元。在墨西哥生产的一些汽车,主要零部件来自墨西哥和该地区以外,可能不符合美国的零关税政策。

国会预算办公室说,它的估计是假设一些车辆和零部件将不符合USMCA的免税准入资格。

该机构表示:“由于资格方面的变化,CBO预计,从USMCA伙伴国进口到美国的免税汽车和零部件将会减少。”

虽然该公司表示,其中部分车辆和零部件将由美国生产替代,但部分不符合usmca标准的进口车辆和零部件将继续进口,享受的待遇将有所下降。

CBO称,到2029财年,海关总收入将增加29.7亿美元,从2020年增加1,000万美元开始,到2029年增至4.5亿美元。这一数字包括对农产品征收略低的关税的部分抵消。

国会预算办公室表示,根据USMCA的规定,一些目前需要缴纳关税的农产品进口将被免税的加拿大产品取代。

总体而言,USMCA法案将在2029年之前将联邦预算赤字削减30.4亿美元,其中包括减少部分联邦支出,以支持美国乳制品生产商,因为增加了进入加拿大乳制品市场的机会。

今年4月,美国国际贸易委员会(ITC)发现,USMCA将温和提振美国经济,尤其是在当前条件下的汽车零部件生产,但可能抑制汽车组装,并限制消费者对汽车的选择。

国际贸易委员会的报告估计,与北美自由贸易协定的基准相比,美国每年的实际国内生产总值(gdp)将增长0.35%,即685亿美元,并将增加176,000个美国就业岗位,同时增加美国的出口。

汽车行业的零部件和发动机生产岗位将增加3万个,但美国的汽车组装岗位将减少。

密歇根州的两名民主党参议员支持修改后的协议,其中包含更强有力的劳工执法条款。

拥有140万成员的国际卡车司机兄弟会(International Brotherhood of Teamsters)和美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO)已对该协议表示支持,但美国汽车工人联合会(UAW)仍未表态。

UAW上周在一份声明中表示:“我们已经知道,USMCA极不可能像一些人承诺的那样,把工厂从墨西哥迁回美国。”“这有望阻止美国就业岗位的流失,UAW成员将密切关注协议的执行情况,以确保跨国公司正确对待他们的工人。”

美国食品与商业工人联合会(United Food and Commercial Workers)也拒绝支持该协议,称它未能要求强有力的食品原产国标签。


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